{"id":4370,"date":"2025-05-20T15:23:48","date_gmt":"2025-05-20T15:23:48","guid":{"rendered":"https:\/\/ruwark.com\/?p=4370"},"modified":"2025-05-20T15:23:48","modified_gmt":"2025-05-20T15:23:48","slug":"hasta-donde-y-hasta-cuando-el-limite-de-ejecucion-del-diagnostico-arqueologico-de-superficie-das","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ruwark.com\/blog\/hasta-donde-y-hasta-cuando-el-limite-de-ejecucion-del-diagnostico-arqueologico-de-superficie-das\/","title":{"rendered":"\u00bfHasta d\u00f3nde y hasta cu\u00e1ndo? El l\u00edmite de ejecuci\u00f3n del Diagn\u00f3stico Arqueol\u00f3gico de Superficie (DAS)"},"content":{"rendered":"\t\t
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El primer \u201cl\u00edmite\u201d salta a la vista precisamente por su inexistencia. El art\u00edculo 35-B.3 del RIA, modificado por el D.S. 004-2025-MC, se\u00f1ala con claridad que <\/span>no se establece tope alguno para la extensi\u00f3n del \u00e1rea donde se ejecuta el DAS; la dimensi\u00f3n la dicta el proyecto<\/b> . Esta decisi\u00f3n normativa rompe con la l\u00f3gica tradicional de instrumentos como el CIRAS, cuyo alcance de hect\u00e1reas era vigilado con lupa. Con el DAS, la planificaci\u00f3n territorial es m\u00e1s flexible, aunque asumimos un desaf\u00edo mayor: garantizar la representatividad de la prospecci\u00f3n en superficies potencialmente enormes.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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2. El reloj empieza a correr antes del trabajo de campo\n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Aunque el \u00e1rea sea ilimitada, <\/span>el tiempo s\u00ed impone presiones<\/b>. La cronolog\u00eda arranca con lo que podr\u00edamos llamar el \u201cbanderazo administrativo\u201d:<\/span><\/p>

  • Comunicaci\u00f3n obligatoria con 3 d\u00edas h\u00e1biles de anticipaci\u00f3n<\/b>. El administrado (titular del proyecto) debe avisar al Ministerio de Cultura (MC) que saldr\u00e1 a campo; basta con registrarlo en la Plataforma Digital Especializada (PDE) o por mesa de partes f\u00edsica\/virtual .<\/span>

    <\/span><\/li>
  • Sin autorizaci\u00f3n previa<\/b>. A diferencia de otras intervenciones, el DAS se ejecuta bajo responsabilidad del arque\u00f3logo y el titular, sin esperar resoluci\u00f3n del MC .<\/span>

    <\/span><\/li><\/ul>

    Este preaviso de tres d\u00edas no es un tr\u00e1mite decorativo: le permite al MC coordinar visitas aleatorias y verificar que el trabajo respete la integridad del patrimonio.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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    3. Duraci\u00f3n del trabajo de campo: la \u201cmuralla invisible\u201d\n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    La norma <\/span>no fija un m\u00e1ximo de d\u00edas para recorrer la superficie<\/b>. En teor\u00eda, un DAS sobre 2 hect\u00e1reas y otro sobre 2 000 hect\u00e1reas comparten el mismo marco jur\u00eddico. En la pr\u00e1ctica, sin embargo, los plazos de ejecuci\u00f3n se vuelven una barrera log\u00edstica:<\/span><\/p>

    • Calidad vs. extensi\u00f3n<\/b>. Mientras m\u00e1s grande sea el pol\u00edgono, m\u00e1s cuadrillas y m\u00e1s jornadas de prospecci\u00f3n se necesitan para mantener densidades de muestreo aceptables.<\/span>

      <\/span><\/li>
    • Costos de supervisi\u00f3n<\/b>. El MC puede programar visitas in situ en cualquier momento de la ejecuci\u00f3n ; prolongar el trabajo indefinidamente eleva la probabilidad (y el costo) de inspecciones repetidas.<\/span>

      <\/span><\/li>
    • Sinergia con otros permisos<\/b>. Obras p\u00fablicas o privadas sujetas a cronogramas de inversi\u00f3n no suelen tolerar campa\u00f1as de prospecci\u00f3n arqueol\u00f3gica de meses.<\/span>

      <\/span><\/li><\/ul>

      As\u00ed, aunque la ley no imponga una cifra, el mercado y la log\u00edstica convierten el tiempo en el l\u00edmite real.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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      4. El hito cr\u00edtico: registrar el informe en 5 d\u00edas h\u00e1biles\n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
      \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

      Una vez terminado el trabajo de campo y redactado el informe de resultados, el titular dispone de <\/span>cinco (5) d\u00edas h\u00e1biles<\/b> para registrarlo en la PDE o en mesa de partes. <\/span>Si no lo hace dentro de ese plazo, el DAS \u201cno surte efectos\u201d<\/b> . Esta ventana breve es, de hecho, el <\/span>l\u00edmite jur\u00eddico m\u00e1s severo<\/b>:<\/span><\/p>

      • El proyecto no puede invocar el DAS como requisito ante ning\u00fan procedimiento (PIA, PMAR, permisos sectoriales, etc.).<\/span>

        <\/span><\/li>
      • Cualquier presentaci\u00f3n extempor\u00e1nea obliga a repetir o actualizar la prospecci\u00f3n para generar un nuevo diagn\u00f3stico.<\/span>

        <\/span><\/li><\/ul>

        Por eso, las empresas m\u00e1s ordenadas preparan el informe en simult\u00e1neo con el trabajo de campo, de modo que la entrega final quede lista apenas el equipo sale del terreno.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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        5. Validez y caducidad: el DAS frente al paso de los a\u00f1os\n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
        \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

        El D.S. 004-2025-MC <\/span>no asigna un per\u00edodo de vigencia expreso<\/b> al DAS, a diferencia del CIRAS (5 a\u00f1os). Sin embargo, en la pr\u00e1ctica:<\/span><\/p>

        • Las resoluciones y memorias t\u00e9cnicas que se sustentan en un DAS suelen exigir que el diagn\u00f3stico \u201cest\u00e9 vigente\u201d al momento de tramitarse\u2014la mayor\u00eda de las direcciones de certificaciones del MC toman por referencia la regla quinquenal del CIRAS como criterio de razonabilidad.<\/span>

          <\/span><\/li>
        • Obras de gran magnitud que inician varios a\u00f1os despu\u00e9s de emitido el DAS corren el riesgo de enfrentar observaciones que pidan una actualizaci\u00f3n de campo, sobre todo si hubo nuevos hallazgos o cambios de uso de suelo.<\/span>

          <\/span><\/li><\/ul>

          Por ello, conviene planificar el proyecto ejecutivo (ingenier\u00eda, permisos sectoriales) dentro de los primeros tres a\u00f1os de obtenido el DAS, dejando un margen de seguridad antes de cruzar el umbral informal de los cinco.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

          \n\t\t\t\t\t

          6. Relaci\u00f3n con otros procedimientos: el caso del PMAR\n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
          \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

          Cuando un proyecto que ya cuenta con DAS libre de vestigios pasa a la fase de <\/span>Plan de Monitoreo Arqueol\u00f3gico R\u00e1pido (PMAR)<\/b>, el cronograma se vuelve m\u00e1s estricto:<\/span><\/p>

          • El MC debe resolver el PMAR <\/span>en 10 o 20 d\u00edas h\u00e1biles<\/b>, seg\u00fan la tipolog\u00eda de obra DS N\u00b0 004-2025-MC.<\/span>

            <\/span><\/li>
          • Durante la calificaci\u00f3n, la Direcci\u00f3n de Certificaciones contrasta planimetr\u00eda y fotograf\u00edas con lo declarado en el DAS; incoherencias pueden generar inspecciones o denegar la solicitud 6302533-rm-000439-2024-\u20266302533-rm-000439-2024<\/span>

            <\/span><\/li><\/ul>

            El l\u00edmite de ejecuci\u00f3n del DAS, entonces, <\/span>se proyecta<\/b> sobre el PMAR: si el tiempo transcurrido o las diferencias t\u00e9cnicas son demasiado grandes, la autoridad puede ordenar rehacer el diagn\u00f3stico.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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            7. \u00bfQu\u00e9 pasa si se infringen los l\u00edmites?<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
            \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

            Saltarse cualquiera de los hitos anteriores dispara consecuencias:<\/span><\/p>

            • DAS sin registro dentro de 5 d\u00edas<\/b> \u2192 Documentaci\u00f3n sin efecto y p\u00e9rdida de la inversi\u00f3n 6302533-rm-000439-2024<\/span><\/li>
            • Informaci\u00f3n falsa o incompleta<\/b> \u2192 Nulidad de tr\u00e1mites posteriores y denuncia al Colegio de Arque\u00f3logos<\/span><\/span><\/li>
            • No comunicar el inicio<\/b> \u2192 Posibles sanciones administrativas por omisi\u00f3n y riesgo de inspecci\u00f3n que suspenda los trabajos.<\/span><\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
              \n\t\t\t\t\t

              8. Buenas pr\u00e1cticas para no chocar con el l\u00edmite\n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
              \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
              1. Planificar la prospecci\u00f3n por bloques<\/b>. Dividir \u00e1reas gigantes en sub-sectores y calendarizar cuadrillas evita dilatar la campa\u00f1a indefinidamente.<\/span>

                <\/span><\/li>
              2. Redacci\u00f3n simult\u00e1nea del informe<\/b>. La sistematizaci\u00f3n diaria de fichas y fotograf\u00edas permite entregar el documento final en uno o dos d\u00edas tras el cierre de campo.<\/span>

                <\/span><\/li>
              3. Gesti\u00f3n documental previa<\/b>. Tener los anexos (planos en DWG\/SHP, ortofotos georreferenciadas) listos antes de cerrar la campa\u00f1a elimina cuellos de botella DAS6302533-rm-000439-2024-\u2026.<\/span>

                <\/span><\/li>
              4. Monitorear cambios normativos<\/b>. El marco del DAS a\u00fan es joven; cada modificaci\u00f3n del RIA puede ajustar plazos y contenidos. Mantener un \u201cradar legal\u201d evita sorpresas.<\/span>

                <\/span><\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
                \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

                El Diagn\u00f3stico Arqueol\u00f3gico de Superficie derriba la barrera espacial al permitir \u00e1reas sin l\u00edmite predeterminado, pero erige <\/span>fronteras temporales muy claras<\/b>:<\/span><\/p>

                • 3 d\u00edas h\u00e1biles<\/b> para avisar al Estado que inicia la prospecci\u00f3n.<\/span>

                  <\/span><\/li>
                • 5 d\u00edas h\u00e1biles<\/b> para registrar el informe y \u201cactivar\u201d el diagn\u00f3stico.<\/span>

                  <\/span><\/li><\/ul>

                  Entre ambos hitos se despliega la libertad (y la responsabilidad) del arque\u00f3logo de organizar su trabajo de campo sin autorizaci\u00f3n previa. El verdadero l\u00edmite de ejecuci\u00f3n no es un art\u00edculo que fije un m\u00e1ximo de d\u00edas, sino la <\/span>disciplina log\u00edstica<\/b> y la <\/span>puntualidad en el registro<\/b>. Cumplirlos al pie de la letra transforma el DAS en una autopista expedita para la inversi\u00f3n; ignorarlos lo convierte en un callej\u00f3n sin salida.<\/span><\/p>

                  Conocer\u2014y respetar\u2014estos l\u00edmites es la llave para que el DAS cumpla su promesa de agilidad sin renunciar al mandato de proteger nuestro valioso patrimonio arqueol\u00f3gico.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                  El primer \u201cl\u00edmite\u201d salta a la vista precisamente por su inexistencia. El art\u00edculo 35-B.3 del RIA, modificado por el D.S. 004-2025-MC, se\u00f1ala con claridad que no se establece tope alguno para la extensi\u00f3n del \u00e1rea donde se ejecuta el DAS; la dimensi\u00f3n la dicta el proyecto . Esta decisi\u00f3n normativa rompe con la l\u00f3gica tradicional […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4372,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rank_math_focus_keyword":"","rank_math_description":"","rank_math_title":"","rank_math_canonical_url":"","footnotes":"","rank_math_seo_score":8},"categories":[9,32],"tags":[],"class_list":["post-4370","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-das","category-diagnostico-arqueologico-en-superficie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ruwark.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4370","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ruwark.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ruwark.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwark.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwark.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4370"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ruwark.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4370\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwark.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4372"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ruwark.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4370"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwark.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4370"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwark.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4370"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}