PRA durante PMAR: Qué Hacer ante Hallazgos Arqueológicos
📑 Tabla de Contenidos
El PRA durante PMAR hallazgo es una de las situaciones más críticas en obra. Cuando el Plan de Monitoreo Arqueológico detecta bienes inesperados, es fundamental saber cómo actuar para proteger el patrimonio y no paralizar el proyecto innecesariamente. En esta guía de RuwArk S.A.C. te explicamos el protocolo completo según el RIA vigente en 2026.
1. Hallazgos durante PMAR: qué dice el RIA
Durante la ejecución de un Plan de Monitoreo Arqueológico (PMAR), es posible que los movimientos de tierra de la obra expongan bienes arqueológicos no identificados previamente. Estos hallazgos fortuitos activan el protocolo del artículo 28 del RIA.
Cuando ocurre un PRA durante PMAR hallazgo, la actuación del director y residente arqueólogo es determinante. Una respuesta correcta protege tanto el patrimonio como la continuidad del proyecto. Una respuesta incorrecta puede generar sanciones administrativas e incluso penales.
2. Protocolo de actuación ante hallazgos (Art. 28)
El artículo 28 del RIA establece el protocolo diferenciado según la categoría del bien hallado. El primer paso es siempre la categorización del hallazgo por parte del director o residente arqueólogo.
3. Actuación detallada según categoría del hallazgo
Categoría C: registro y recolección directa
Los bienes de Categoría C son aquellos cuyas condiciones actuales limitan la obtención de información científica. Ante estos hallazgos:
- El director/residente realiza registro fotográfico y planimétrico.
- Se ejecuta la recolección del material (fragmentos cerámicos, líticos dispersos, etc.).
- Se documenta en el informe del PMAR.
- No se requiere PRA ni paralización de obra.
Categoría B: registro, delimitación y posible rescate
Los bienes de Categoría B tienen valor científico significativo. El protocolo es más complejo:
- Registro completo: fotográfico, planimétrico, estratigráfico.
- Excavación para delimitar extensión del hallazgo (estas excavaciones NO constituyen rescate, según Art. 28.2).
- Señalización del área para protección.
- Si se determina que requiere rescate: excavar el potencial arqueológico.
- Evaluar necesidad de tramitar PRA con sustento de carácter ineludible.
Categoría A: preservación y medidas especiales
Los bienes de Categoría A tienen el mayor valor patrimonial. Requieren:
- Medidas de preservación in situ inmediatas.
- Comunicación urgente al inspector del Ministerio de Cultura.
- Evaluación de alternativas: replantear trazo de obra o tramitar PRA con sustento ineludible.
- La obra se paraliza en la zona del hallazgo hasta definir la actuación.
4. Art. 28.2: excavaciones que no constituyen rescate
Un punto crucial del protocolo de PRA durante PMAR hallazgo es la distinción que hace el artículo 28.2:
Esta distinción es fundamental porque permite al director del PMAR ejecutar excavaciones de caracterización sin necesidad de un PRA aprobado. Solo cuando se determina que es necesario el rescate completo del bien, se activa el trámite del PRA.
5. Cuándo tramitar PRA durante PMAR (Art. 25.5.2)
El artículo 25.5, numeral 2, del RIA establece el segundo supuesto de tramitación del PRA:
El PRA durante PMAR se tramita con los mismos requisitos del Art. 25.7, incluyendo el sustento de carácter ineludible (para Cat. A y B) y el plazo de 25 días hábiles ante la DCIA.
6. Requisito adicional del Art. 25.8 para PMAR en curso
Dado que el PMAR está necesariamente en ejecución cuando se produce el hallazgo, el Art. 25.8 aplica siempre en este escenario:
Se exige un requisito adicional de coordinación con el PMAR vigente. Esto implica documentar cómo se gestionarán simultáneamente el monitoreo y el rescate, asegurando que las actividades no interfieran entre sí.
7. Paralización de obra ante hallazgos: qué dice la norma
La paralización de la obra es una preocupación constante ante un PRA durante PMAR hallazgo. La norma no exige paralizar toda la obra, sino actuar de forma proporcional:
| Categoría | Paralización | Alcance |
|---|---|---|
| Cat. C | No necesaria | Registro y recolección sin interrumpir obra |
| Cat. B | Solo zona del hallazgo | Paralizar área específica, obra continúa en el resto |
| Cat. A | Zona del hallazgo + área circundante | Paralizar hasta definir actuación con MC |
Para más información sobre los requisitos del PRA y el sustento de carácter ineludible, consulta nuestros artículos especializados.
8. Preguntas frecuentes
¿Qué hacer si aparecen hallazgos arqueológicos durante el PMAR?
Aplicar el protocolo del Art. 28: para Cat. C, registro y recolección. Para Cat. B, delimitar extensión y evaluar rescate. Para Cat. A, preservar in situ y comunicar al MC.
¿Las excavaciones para delimitar extensión constituyen rescate?
No. El Art. 28.2 establece que las excavaciones para extensión, potencial y delimitación no constituyen rescate. Son actividades de caracterización previas al PRA.
¿El PRA durante PMAR requiere requisito adicional?
Sí. El Art. 25.8 exige un requisito adicional de coordinación ya que el PMAR está necesariamente en ejecución.
¿Se debe paralizar la obra durante el PRA en PMAR?
Solo se paraliza la zona del hallazgo. El resto de la obra puede continuar si no afecta el área identificada. El alcance depende de la categoría del bien.
¿Cuándo se tramita el PRA durante un PMAR?
Según el Art. 25.5.2, durante la ejecución del PMAR, cuando los hallazgos identifican bienes Cat. A o B que requieren rescate.
9. Responde a hallazgos con apoyo especializado
Un hallazgo inesperado durante el PMAR no tiene por qué paralizar tu proyecto. En RuwArk S.A.C., respondemos con rapidez para categorizar hallazgos, preparar expedientes PRA y coordinar con la DCIA en los plazos más eficientes.
¿Hallazgo durante tu PMAR?
Te asistimos con el protocolo de actuación y el trámite PRA si es necesario.
📞 Contáctanos ahora→ PRA durante PEA: Procedimiento Legal
→ Bienes Categoría C: Rescate sin PRA