CIRAS para Exploracion Minera: Guia Completa (2026)
Por que la exploracion minera necesita CIRAS
La exploracion minera implica intervenciones directas del suelo: perforaciones diamantinas, trincheras geologicas, accesos para equipos pesados y campamentos temporales. Todas estas actividades tienen el potencial de afectar el patrimonio arqueologico subterraneo o superficial que pueda existir en el area de la concesion.
El CIRAS (Certificado de Inexistencia de Restos Arqueologicos) es el instrumento del RIA (DS 003-2014-MC modificado por DS 004-2025-MC) que habilita legalmente estas intervenciones. Sin el CIRAS aprobado por el Ministerio de Cultura, la exploracion minera no puede iniciarse sin incurrir en una infraccion de la Ley 28296. Esta obligacion aplica independientemente del tamaño del proyecto y de si el titular cuenta ya con concesion y permiso del MINEM.
Que areas exactamente requieren CIRAS en exploracion minera
El CIRAS no se tramita para la totalidad de la concesion minera sino para los poligonos especificos donde se realizara intervencion del suelo. Cada area debe evaluarse individualmente en campo por el arqueologo.
| Area de exploracion | Tipo de intervencion | CIRAS necesario | Observacion |
|---|---|---|---|
| Plataformas de perforacion diamantina | Movimiento de tierra, compactacion | Si, obligatorio | Una por plataforma o grupal si estan proximas |
| Accesos vehiculares nuevos | Corte de talud, explanacion | Si, obligatorio | Por tramo lineal del acceso |
| Campamentos temporales | Nivelacion de terreno | Si, si hay remocion | Puede excluirse si se usa superficie natural sin corte |
| Trincheras geologicas | Excavacion manual o mecanica | Si, obligatorio | Cada trinchera debe estar en el poligono evaluado |
| Helipuertos temporales | Nivelacion y compactacion | Si, si hay remocion | Evaluar caso a caso segun la superficie |
| Reconocimiento superficial | Caminata, toma de muestras superficiales | No requerido | Sin remocion de suelo no se necesita CIRAS |
Documentacion especifica para el CIRAS de exploracion minera
El expediente CIRAS para exploracion minera tiene particularidades respecto al CIRAS de construccion convencional. El arqueologo debe comprender el contexto minero para elaborar un informe tecnico solido que responda a las exigencias del Ministerio de Cultura.
| Documento | Descripcion | Elaborado por |
|---|---|---|
| Informe de evaluacion arqueologica | Descripcion del area, metodologia de campo, resultados, conclusion | Arqueologo habilitado CAP |
| Planos georeferenciados del area | Poligonos en coordenadas UTM WGS84, escala 1:5000 o 1:10000 | Arqueologo o topografo |
| Registro fotografico de campo | Fotografia de cada area evaluada, pozos de sondeo, vistas panoramicas | Arqueologo |
| Registro de unidades de evaluacion | Fichas de calicatas y pozos de evaluacion con descripcion estratigrafica | Arqueologo |
| Memoria descriptiva del proyecto minero | Descripcion de actividades a ejecutar, equipos, cronograma | Titular / Ingeniero de minas |
| Formulario de solicitud CIRAS | Formato oficial del MC firmado por titular y arqueologo | Titular + Arqueologo |
| Pago de tasa administrativa | Voucher de pago segun TUPA del MC vigente | Titular |
Plazos y proceso del CIRAS ante el Ministerio de Cultura
El proceso del CIRAS minero tiene varias etapas. La fase de campo (prospeccion arqueologica) suele tomar entre 5 y 15 dias segun la extension del area. La elaboracion del informe toma entre 2 y 4 semanas adicionales. Luego viene la presentacion ante la DDC (Direccion Desconcentrada de Cultura) o la sede central del MC en Lima segun la ubicacion del proyecto.
CIRAS minero vs. CIRAS de construccion: diferencias clave
Aunque el procedimiento formal es el mismo, el CIRAS para exploracion minera tiene particularidades tecnicas que lo diferencian del CIRAS de construccion convencional. Conocer estas diferencias evita rechazos del expediente. Para una vision general del instrumento, puedes revisar nuestro articulo sobre tramites arqueologicos para mineria en Peru.
| Caracteristica | CIRAS de construccion | CIRAS de exploracion minera |
|---|---|---|
| Densidad de pozos de evaluacion | Segun normativa general del RIA | Mayor densidad en areas de alta intervencion (plataformas) |
| Planos requeridos | Planos arquitectonicos del proyecto | Plano de ubicacion de plataformas y accesos del plan de exploracion |
| Descripcion del proyecto | Memoria descriptiva de construccion | Plan de exploracion minera aprobado por MINEM |
| Potencial de ampliacion | Generalmente fijo | Frecuente: nuevas plataformas requieren nuevo CIRAS o modificacion |
| Coordinacion con EIA | No siempre requerida | Necesaria: el IIPC del EIA recoge los resultados del CIRAS |
5 errores frecuentes en expedientes CIRAS para mineria
Estos son los errores mas comunes que generan observaciones del Ministerio de Cultura y demoran la aprobacion del CIRAS de exploracion minera:
- Planos sin coordenadas UTM WGS84: Presentar planos en coordenadas PSAD56 o sin sistema de referencia es la observacion mas frecuente. El MC exige UTM WGS84 Zona 18S o 19S segun la ubicacion.
- Area del CIRAS menor que el area del proyecto: Si el poligono evaluado no abarca todas las plataformas y accesos del plan de exploracion, el MC observa por cobertura incompleta.
- Insuficientes pozos de evaluacion: El numero de pozos debe ser proporcional al area y la densidad se incrementa en zonas de mayor riesgo arqueologico. Un solo pozo por cada 5 ha suele ser insuficiente.
- Arqueologo sin habilitacion vigente: El Colegio de Arqueologos del Peru (CAP) debe haber emitido la habilitacion del profesional en el momento de la firma del informe.
- No incluir el plan de exploracion: El MC necesita entender exactamente que actividades se realizaran en cada area para evaluar el impacto potencial. La omision de este documento genera una observacion de subsanacion automatica.
Preguntas frecuentes
¿Que es el CIRAS y para que sirve en exploracion minera?
El CIRAS es el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueologicos, instrumento del RIA que certifica que un area no contiene restos que impediran las obras. En exploracion minera, habilita la intervencion del suelo en plataformas, accesos y campamentos. Sin el, la exploracion no puede iniciarse legalmente.
¿Que areas exactamente requieren CIRAS en exploracion minera?
Requieren CIRAS todas las areas con remocion de suelo: plataformas de perforacion, accesos vehiculares nuevos, trincheras geologicas, campamentos con nivelacion y helipuertos temporales. El reconocimiento superficial sin remocion no requiere CIRAS.
¿Cuanto tiempo demora el CIRAS para exploracion minera?
El plazo legal del MC es 30 dias habiles. El proceso completo (campo + informe + tramite + posibles subsanaciones) toma entre 3 y 6 meses. Se recomienda iniciar 6 meses antes de la fecha planificada de inicio de perforaciones.
¿Como se articula el CIRAS con el expediente del MINEM?
El MINEM exige documentacion de los tramites arqueologicos. Con el CIRAS aprobado se adjunta la resolucion. Si esta en tramite, se adjunta el comprobante de admision. Ambos procesos deben llevarse en paralelo para optimizar los plazos del proyecto.
¿Se puede hacer un CIRAS para varias plataformas a la vez?
Si. Un mismo expediente CIRAS puede cubrir multiples plataformas y accesos dentro de la misma concesion, siempre que el arqueologo haya evaluado cada area individualmente en campo y el expediente incluya la documentacion tecnica de todas ellas.
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Consulta gratuita →Fuentes oficiales
- Ministerio de Cultura del Peru — gob.pe/cultura
- DS 003-2014-MC — Reglamento de Intervenciones Arqueologicas (RIA)
- DS 004-2025-MC — Modificacion del RIA
- Ley 28296 — Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacion
- DS 014-92-EM — Texto Unico Ordenado de la Ley General de Mineria
- TUPA del Ministerio de Cultura — Tasas y plazos vigentes 2026