PEA

Cómo Tramitar un PEA ante el Ministerio de Cultura en 2026

✍️ RUWARK S.A.C. 📅 Marzo 2026 ⏱️ 10 min de lectura

Si necesitas saber cómo tramitar un PEA Ministerio de Cultura, esta guía te explica paso a paso los requisitos, plazos y procedimientos actualizados conforme al Reglamento de Intervenciones Arqueológicas (RIA) vigente en 2026. En RuwArk S.A.C., consultora arqueológica con sede en Cusco, hemos gestionado más de 150 expedientes ante el Ministerio de Cultura.

1. Qué es un PEA y sus 4 objetivos técnicos

El Proyecto de Evaluación Arqueológica (PEA) es una intervención regulada por el Título III del D.S. N° 011-2022-MC y sus modificatorias (D.S. N° 004-2025-MC). Comprende excavaciones restringidas para evaluar la presencia de bienes arqueológicos en un área determinada.

🔬
Muestreo

Determinar la probabilidad de vestigios arqueológicos en el subsuelo mediante excavaciones sistemáticas.

Unidades: 1×1 m o 2×1 m | Intervalo: 20 m (sistemático)
Descarte

Confirmar o desestimar la condición arqueológica de elementos culturales cuya evaluación superficial es ambigua.

Excavar hasta capa estéril | Si positivo → delimitación
📐
Delimitación

Definir el polígono de intangibilidad (zona nuclear + marco circundante) de bienes arqueológicos registrados.

Marco circundante: 20-100 m desde última evidencia
Potencial

Medir el potencial arqueológico de bienes inmuebles prehispánicos susceptibles de impacto ineludible.

Solo bienes de necesidad/utilidad pública (RM 283-2017-MC)

2. Flujo completo: cómo tramitar un PEA paso a paso

El siguiente esquema muestra el recorrido completo desde la necesidad inicial hasta la obtención de la Resolución Directoral.

📋
Consulta SIGDA
Verificar antecedentes arqueológicos
🔍
DAS o CIRAS
Evaluación de superficie
📝
Solicitud PEA
Expediente + plano .dwg
Calificación
25 días hábiles máx.
⛏️
Trabajo de campo
Excavaciones + inspección MC
📊
Informe final
Resultados + conclusiones
Resolución Directoral
Conformidad → siguiente paso

Línea de tiempo del trámite

Fase previa
Consulta SIGDA + antecedentes catastrales

Verificar si el área tiene bienes registrados. Solicitar constancia de búsqueda de antecedentes catastrales arqueológicos a la DGPA.

Preparación
Elaboración del expediente técnico

Formulario, DJ, plano perimétrico .dwg WGS84, metodología, cronograma y presupuesto.

5-10 días
Trámite
Presentación y calificación (Art. 23.8)

Presentar en plataforma en línea del MC o mesa de partes. La DCIA evalúa y emite Resolución Directoral de autorización.

25 días hábiles máx.
Ejecución
Trabajo de campo + inspección ocular MC

Excavaciones según objetivos autorizados. El inspector del MC verifica en campo y firma actas de inspección.

Variable según proyecto
Cierre
Informe de resultados + Resolución Directoral

El director presenta el informe. La DCIA emite la RD de conformidad que define el siguiente procedimiento.

Art. 24.2 RIA

3. Cuándo se requiere tramitar un PEA ante el Ministerio de Cultura

Conforme al artículo 23.6 del RIA (modificado por D.S. N° 004-2025-MC), esta intervención procede en tres supuestos:

1
Recomendación del CIRAS

Cuando el acto administrativo que resuelve una solicitud de CIRAS lo recomienda, por presencia de evidencias arqueológicas en superficie.

2
Recomendación del DAS

Cuando el informe del Diagnóstico Arqueológico de Superficie (DAS) identifica potencial arqueológico y recomienda una evaluación con excavaciones.

3
Solicitud voluntaria

A solicitud del administrado, cuando por criterio propio o asesoría técnica se determina la necesidad de evaluar el área antes de iniciar obras.

⚠️ Importante No se autoriza PEA en bienes incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial ni en sitios de Categoría A, salvo que sea para gestión, protección y/o promoción, con opinión favorable de la Dirección de Gestión de Monumentos (Art. 23.4).

4. DAS vs CIRAS vs PEA: ¿cuál necesitas?

Antes de saber cómo tramitar un PEA Ministerio de Cultura, es clave entender en qué se diferencia de las otras evaluaciones de superficie:

DAS
Diagnóstico Arqueológico de Superficie
Autorización previaNo
Tiempo aprox.15-30 días
ExcavacionesNo
EjecutorArqueólogo privado
Base normativaD.S. 004-2025-MC
CIRAS
Certificado de Inexistencia de Restos Arq.
Autorización previa
Tiempo aprox.30-60 días
ExcavacionesNo
EjecutorMinisterio de Cultura
Base normativaD.S. 011-2022-MC
PEA
Proyecto de Evaluación Arqueológica
Autorización previa
Tiempo aprox.25 días + campo
ExcavacionesSí (restringidas)
EjecutorDirector COARPE
Base normativaArt. 23 RIA
💡 ¿Cuándo elegir PEA? El PEA es necesario cuando el DAS o CIRAS detectan evidencias arqueológicas, o cuando hay alta probabilidad de vestigios en subsuelo. A diferencia del DAS y CIRAS (solo superficie), el PEA incluye excavaciones restringidas para confirmar presencia, delimitar y medir potencial.

5. Requisitos para tramitar un PEA en 2026

El artículo 23.7 del RIA establece que la solicitud debe presentarse a través de la plataforma de servicios en línea del Ministerio de Cultura o por mesa de partes:

Documentación administrativa

RequisitoDetalle
Solicitud con datos generalesNombre, domicilio, DNI o RUC. Persona jurídica: firma del representante legal + partida registral.
DJ del director y residenteN° de colegiatura COARPE, habilitación vigente, compromiso de no afectación al patrimonio cultural.
DJ del titularCompromiso de financiamiento y de no afectación al patrimonio cultural.
Acreditación de titularidadPartida registral, resolución de adjudicación/concesión, CUI o documento de legítimo interés.
Constancia de pagoTasa correspondiente ante la DDC competente.

Información técnica del PEA

  • Nombre, ubicación y extensión del área del proyecto.
  • Cuadro de datos técnicos del área de intervención.
  • Metodología de campo y gabinete (según objetivos autorizados).
  • Descripción técnica resumida del proyecto materia del PEA.
  • Personal del proyecto, cronograma y presupuesto general.

Plano perimétrico

Formato .dwg, georreferenciado en UTM (Datum WGS 84), con escalas, membrete, cuadro de datos técnicos completo, suscrito por profesional competente.

💡 Consejo RUWARK El plano perimétrico es el requisito más observado. Incluye todas las capas: grilla UTM, norte geográfico, leyenda, membrete y cuadro de datos técnicos con coordenadas de cada vértice. Consulta nuestra guía sobre errores en coordenadas UTM.

6. Metodología de excavación según el área

La Guía N° 002-2021-VMPCIC/MC establece dos métodos de muestreo según la extensión del área evaluada:

≤ 5 ha
Muestreo Sistemático
20 m
intervalo entre unidades
Fórmula: M = A / T (M: muestreo, A: área en m², T: tamaño muestra). Distribución directa y ordenada.
> 5 ha
Estratificado + Sistemático
20-60 m
según probabilidad del sector
Alta probabilidad: 20 m | Baja probabilidad: 40-60 m. Sectorización por criterios geológicos, geográficos, biológicos o etnográficos.
📐 Dimensiones de excavación Todas las excavaciones del PEA usan unidades de 1×1 m, 2×1 m o 2×2 m (según objetivo). Se excava hasta la capa estéril. La cantidad y distribución se concuerdan con el inspector del Ministerio de Cultura en campo.

7. Qué sucede después de ejecutar el PEA

Conforme al artículo 24.2 del RIA, la conformidad se emite mediante Resolución Directoral. Los hallazgos determinan el siguiente procedimiento:

📊 Resultado del informe final del PEA
Sin restos arqueológicos
No se registran evidencias arqueológicas en el área evaluada.
→ Equivalente a CIRAS → PMAR → Obra
Bienes Categoría C
Bienes cuyas condiciones limitan la obtención de información científica.
→ Rescate en el mismo PEA (sin PRA)
Bienes Categoría A o B
Bienes con alto potencial o información científica significativa.
→ Medidas de mitigación → posible PRA
✅ Novedad D.S. 004-2025-MC Los bienes de Categoría C ahora pueden rescatarse directamente en el PEA, sin necesidad de sustentar carácter ineludible ni declaratoria de necesidad pública (Art. 23.2). Esto agiliza significativamente el proceso para proyectos que encuentran evidencias menores.

8. Errores frecuentes al tramitar un PEA y cómo evitarlos

1
Metodología de excavación mal planteada

Usar intervalos incorrectos o no sectorizar áreas > 5 ha. Solución: definir la metodología según el área y objetivo, con sustento en los criterios de la Guía 002-2021 (geológico, geográfico, biológico, etnográfico).

2
Director sin habilitación vigente en el COARPE

Desde D.S. 004-2025-MC puede dirigir varias intervenciones si cuenta con residentes habilitados (Art. 11.2). Solución: verificar habilitación antes de firmar el expediente.

3
Planos sin georreferenciación correcta

Sin Datum WGS 84 o cuadro de datos técnicos incompleto. Solución: archivo .dwg con todas las capas y zona UTM correcta. Consulta nuestra guía sobre errores en coordenadas UTM.

4
Declaraciones juradas incompletas

Omitir colegiatura, habilitación o compromiso de no afectación. Solución: usar el formato oficial del MC y verificar todos los campos del Art. 23.7.

9. Preguntas frecuentes

¿Cuánto tiempo demora la aprobación de un PEA?

La Dirección de Calificación otorga la autorización en un plazo máximo de 25 días hábiles desde la presentación (Art. 23.8 RIA). Se sujeta a silencio administrativo negativo.

¿Cuándo es obligatorio tramitar un PEA?

Procede cuando el CIRAS o DAS lo recomienda, o a solicitud voluntaria del administrado (Art. 23.6 RIA, modificado por D.S. N° 004-2025-MC).

¿Qué pasa si el PEA no encuentra restos arqueológicos?

La Resolución Directoral tiene efectos equivalentes al CIRAS, permitiendo solicitar directamente un PMAR para iniciar obras (Art. 24.2 RIA).

¿Quién puede dirigir un PEA?

Un arqueólogo colegiado y habilitado por el COARPE. Puede dirigir más de una intervención si cuenta con residentes habilitados por frente (Art. 11.2 RIA).

¿Cuáles son los objetivos técnicos de un PEA?

Según la Guía N° 002-2021-VMPCIC/MC: muestreo, descarte, delimitación y potencial. La metodología varía según el objetivo autorizado y la extensión del área.

10. Confía tu trámite de PEA a especialistas

Gestionar esta intervención ante el Ministerio de Cultura requiere dominio técnico del RIA, experiencia en excavaciones y conocimiento actualizado de las modificatorias. En RuwArk S.A.C., somos una consultora arqueológica en Cusco especializada en CIRAS, DAS, PEA, PRA y PMAR.

¿Necesitas tramitar un PEA?

Nuestro equipo de arqueólogos colegiados te acompaña desde el expediente hasta la Resolución Directoral.

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